Espropriazione forzata
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Cause di reversibilità nelle espropriazioni urbanistiche
La Corte Suprema (TS) ha risolto un caso interessante sull'espropriazione forzata di terreni destinati a servizi pubblici , quando infine l'Amministrazione non realizza i lavori né implementa i servizi per i quali è avvenuta l'espropriazione. Tutto è iniziato quando una persona a cui era stato espropriato un terreno, destinato a un uso pubblico secondo il piano urbanistico, ha chiesto che quel terreno le fosse restituito
, cioè che le fosse riconosciuto il diritto di reversibilità. All'inizio ha provato basandosi sulla legislazione urbanistica, ma la sua richiesta è stata respinta perché, anche se l'uso del terreno era stato modificato , continuava ad essere ad uso pubblico (ad esempio, un'area verde o una scuola), quindi non era giustificata la restituzione del terreno. In questo secondo tentativo, la persona ha cambiato argomentazione e ha sollevato la questione della reversibilità sostenendo che l'Amministrazione non aveva realizzato l'opera né il servizio pubblico per il quale era stato espropriato il terreno, basandosi sulla Legge sull'Espropriazione Forzata.
Sia il tribunale che il tribunale superiore hanno detto di no, ma il TS ha dato loro ragione . Spiega che, in generale, la legge urbanistica è quella che deve essere applicata per prima , ma in presenza di vuoti normativi, si può fare ricorso alla Legge sull'Espropriazione Forzata in via suppletiva. Così, quando l'Amministrazione non realizza i lavori né implementa i servizi pubblici per i quali è avvenuta l'espropriazione.
Sia il tribunale che la corte suprema hanno detto di no, ma la Corte Suprema gli ha dato ragione . Spiega che, in generale, la legge urbanistica è quella che dovrebbe applicare prima , ma in presenza di vuoti normativi, è possibile fare appello alla Legge sull'Espropriazione Forzata in via suppletiva. Pertanto, quando l'Amministrazione esegue più di 5 anni senza fare nulla con il terreno espropriato per uso pubblico, deve essere riconosciuto il diritto di reversibilità e restituito il terreno al suo precedente proprietario. Ciò impedisce all'Amministrazione di appropriarsi di terreni espropriati senza adempiere alla finalità pubblica che giustificava la loro espropriazione.
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